武汉市公安局2010年度政府信息公开工作报告

    发布日期: 2011-01-12 00:00 来源:
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  •     2010年,全市各级公安机关认真贯彻落实市委、市政府关于政务信息公开工作的部署和要求,切实加强组织领导,强化制度建设,狠抓措施落实,政务信息公开工作取得明显进展,群众参与权、知情权、表达权和监督权得到有力保障,公安机关执行力和公信力进一步提升。
        一、市公安局政府信息公开工作主要做法
        (一)完善制度建设,健全体制机制。市局成立由市局党委副书记、副局长张凯牵头的信息公开工作领导小组,健全了市局、分局、派出所(交通大队)、社区警务室(交通中队)四级警务信息公开工作网络体系,保障工作有序开展。围绕信息公开的保密审查、考核评价、责任追究、发布协调等关键环节完善修订《政府信息公开申请处理办法》、网上信息每日更新机制等一系列工作制度,有效规范政府信息公开工作程序、工作要求、办理时限等,为信息公开工作提供了制度保障。
        (二)认真清权确权,推进阳光警务。及时完善市局政府信息公开指南和目录,明确各责任单位政府信息公开的内容、形式和程序。认真清理、规范警务公开事项,定期将涉及公安机关行政管理和执法活动的内容编印成册,广泛发放。各分局、市局直属单位定期梳理本单位政府信息,适时清理更新,保证信息及时、准确公开。市局在110报警服务台和督察队设立监督电话和举报信箱,鼓励干部群众积极参与对政府信息公开工作的监督。坚持每季度组织特邀监督员、执法监督员对信息公开工作进行监督评议。建立依申请公开当事人回访制度,定期征求意见建议,不断改进工作。
        (三)把握公开重点,提高政务公开质量。立足公安机关职能特点,以人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的各类事项为着力点,不断丰富信息公开内容,提升信息公开水平。结合行风评议工作,市局、分局及有关直属部门相继举办“警营开放日活动”,进一步增进群众对公安工作的了解。围绕排堵保畅、世博会安保、创建“警民关系最和谐城市”等公安中心工作,通过新闻发布会、“江城警讯”、“武汉110”等专题节目,及时公布重大警事新闻、工作动态,维护人民群众知情权。完善突发事件新闻发布机制,坚持每天对舆情动态监控、分析研判,及时发布真实信息,正确引导舆论。坚持每周一推出“每周警情通报”,通过新闻媒体公布全市上周的刑事、治安、交通、消防等方面警情,提醒市民做好安全防范。各派出所、社区警务室在办公场所门前建立信息公示栏,每周公布辖区警情,指导辖区群众开展自防。
        (四)积极深化公安行政审批制度改革。将政务公开与行政审批制度改革有机结合,不断规范审批项目、改进审批方式,促进行政审批制度改革向纵深发展。2010年,按照国务院统一部署,取消剧毒化学物品准购证核发等4项公安行政审批事项。目前,市公安局共有审批项目21大项42小项。加强审批监督制约,对保留的行政审批项目,严格规范项目名称、办理依据、申请条件、办理程序、办理期限,减少审批环节;对取消的行政审批项目,坚持“谁主管,谁负责”的原则,继续加强后续监督和管理。大力精简办事程序,市局规定,除上级公安机关有特殊规定的以外,其他事项一律在7个工作日内办理完毕。目前,42小项审批事项中,有23项缩短了办事时限,占54.8%;13项审批事项可在1个工作日内办理完毕,占30.9%。同时,积极推行网上审批。对凡具备网上审批条件的行政许可(审批)项目事项,全部纳入网上审批系统,实行审批过程“一表受理、一网运作、一次发证”。目前已清理上报12个大项中的20个子项实行网上审批。将公安行政许可(审批)和公共服务事项全部纳入行政审批电子监察系统,2010年没有因违规审批、超时审批造成红、黄牌警告问题。
        二、市公安局政府信息公开情况统计
        (一)公开义务人主动公开政府信息的情况统计
        2010年,通过武汉公安互联网站主动公开警务新闻、通告公告等各类信息1921条。
        (二)公开义务人就公开权利提出复议、诉讼的情况统计及其处理结果
        2010年,全市各级公安机关受理行政复议案件186起,已审结178起,其中维持106起、撤销2起、变更2起,驳回复议申请1起、当事人撤回复议申请67起。经复议后,当事人起诉的案件5起,其中法院判决维持4起,当事人撤回起诉1起。
        参与各类行政诉讼45起,已审结38起,其中胜诉18起、当事人撤诉20起,无败诉案件和国家赔偿案件。
        三、下步工作措施
        近年来,市公安局在政府信息公开方面作了一些尝试,也取得了一定成效,但与党委、政府的要求,与人民群众的期待仍存在一定差距。主要表现在:信息公开工作的宣传力度不够,人民群众参与度不高;信息公开的内容有待完善,信息更新速度有待进一步提高。
        2011年,市公安局将紧紧围绕公安中心工作,切实将社会公众对政务公开的要求转化为动力,以更加开放的理念,推动政务信息公开工作的跨越式发展。一是进一步加强信息公开宣传。依托网络、报刊、电视等多种媒体,加强公安机关信息公开工作的宣传,使人民群众更多地了解公安机关信息公开工作,引导群众正确行使知情权。二是进一步完善信息公开内容。按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,全面梳理公安业务工作,对于属主动公开范畴的,全面及时予以公开;对属于国家秘密和警务工作秘密的,严格遵守保密规定,坚决不予公开。三是进一步规范信息公开流程。进一步加强政府信息公开工作规范和长效机制建设,建立和完善申请受理、后台处理、反馈答复、监督保障等工作流程和制度。加强相关工作人员业务培训,提高服务水平。四是进一步转变信息公开方式。将接受社会监督、办理人大代表与政协委员提案、建议等相关工作有机结合起来,通过多种政务公开形式,积极争取群众对公安工作的理解和支持,努力形成公安机关与社会公众的良性互动。

                                              二〇一一年一月十日