执法办案管理中心提升工作质效

记者 王 威 通讯员 唐时杰

今年以来，湖北省武汉市公安局江岸区分局把执法办案管理中心建设作为推进法治公安建设的重点改革任务，按照“一支专业队伍、一套服务体系、一体合成作战”的要求，着力打造“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”的执法办案管理中心，自2月4日运行以来，实现场所运行“零隐患”、执法安全“零事故”。

打造执法办案“流水线”

日前，江岸区分局打掉一电信网络诈骗团伙，多名犯罪嫌疑人被押入分局执法办案管理中心。入区登记、人身检查、信息采集、物品存管、体检……全程都由执法办案管理中心民警辅警负责，办案民警只需在讯问室内等待即可，办案民警周吉亮不禁感慨。

据了解，这个执法办案管理中心是按照“安全、规范、集约、智能、高效”的原则，根据案件办理、合成作战、监督管理、服务保障等工作需要，整合职能建立的“一站式”执法办案基地。日前，记者走进该中心，人证自动比对终端、自助办案一体机、医疗自助机、智能随身物品保管柜等科技装备一应俱全。

江岸区分局执法办案管理中心负责人孙武汉介绍，中心在实现医疗体检、信息采集、人员看押等功能的基础上，进一步完善生物检测、毒化检验、食宿保障等功能，配套设立延伸拓展功能区，引进司法保障、伤情鉴定、物价认定、邮政速递、自助服务等功能场所，为办案民警实时提供办案辅助服务。

“江岸区分局抽调了21名民警、31名辅警组成专业队伍，定人定岗定责，24小时开展办案、收押‘流水线’作业。嫌疑人从进入到离开，全程实现流程化、标准化的管理。”江岸区分局法制大队负责人胡阳介绍。

多警种派驻提升质效

立足实战需求，建立健全合成作战快速响应工作机制，分局合成作战中心在执法办案管理中心设立合成作战分中心，刑侦、治安、网安、禁毒等警种派员入驻，24小时提供情报研判、数据支撑、法制指导等“一站式”服务。

嫌疑人进入办案区后，合成作战分中心对嫌疑人身份信息及时开展研判。将嫌疑人身份背景核查信息、关联查询情况、拓展线索通过内网警务微信点对点传递给办案民警掌握。办案民警在讯问嫌疑人过程中，任何需要核查的信息，都可通过警务微信回传给分中心进行核实，实时交流互动。

与此同时，法制民警入驻中心，变“坐堂审案”为“随警作战”，到办案区同步上案，详细了解案情，围绕案件事实、证据收集、适用法律、办案程序等重点环节，为办案单位提供贴身法律服务，确保案件办理质量，同步制作专项工作询（讯）问提纲，审查证据材料，提出具体意见和建议。让办案民警感受到有一个强大的团队在支撑，对嫌疑人形成强力震慑，提升办案质效。

执法安全充分保障

记者在执法办案管理中心看到，民警押送嫌疑人到接待大厅，中心民警在核实信息等步骤后，会给嫌疑人戴上一个特制的智能手环。“智能手环不仅能实时监测佩戴人员的血压、心率，确保发现嫌疑人突发疾病并及时救治，还记录了嫌疑人的身份信息和在办案区的活动轨迹。”孙武汉介绍。

此外，区内所有讯问室均安装了行为分析仪，将违规审讯、嫌疑人异常行为纳入监管范围。通过“行为智能识别”监管模式，可对讯问过程中的嫌疑人倒地、人员肢体接触、高速移动等异常行为进行自动报警。同时，基于覆盖全区的动态定位系统，实时定位区内涉案人员、办案民警的精确位置，一旦出现无人看管、单人询问、涉案人员行为异常等，系统都会自动报警。

“在充分借助科技手段的同时，我们还健全常态化管理和问题隐患排查机制，加强全区域全流程安全管理，确保严格、规范、公正、文明执法。”孙武汉介绍，凡入区办理的案件、嫌疑人必须严格按照公安机关办理行政、刑事案件流程图依法办理。同时，中心制定了出入办案区、信息采集、涉案财物管理、人身安全检查、辨认、办案区管理使用等16项制度，扎牢管理制度“篱笆”。