武汉市公安局关于对市政协十三届四次会议 第20200247号提案的回复

武汉市公安局关于对市政协十三届四次会议

第20200247号提案的回复

付诚、李健、能利、魏尚举、张英、赵元弟、胡晓玲委员：

你们提出的《关于提升城市能级和核心竞争力 多措共举保交通畅通的建议》收悉，非常感谢你们提出的建议，我局进行了认真研究，现将有关情况回复如下：

一、关于降低地铁的基准票价，实现公交与地铁之间优惠换乘的建议

    （一）关于降低地铁基准票价的建议

我市轨道交通现行票价是市发改委（物价局）、武汉地铁集团组织公开听证后，于2019年1月正式实施。地铁票价调整后，市民出行成本相对增加，地铁运营公司针对该情况推出相关优惠措施，如针对通勤乘客，推出了高频乘客乘车优惠，单张武汉通普通卡在轨道交通乘车消费金额自然月达到200元后，在享受原9折扣值优惠的基础上，给予乘车奖励金，实际最高可享受7.7折优惠。 

（二）关于公交与地铁之间的优惠换乘的建议

目前，我市轨道交通运营里程339公里，根据国家《发展改革委关于武汉市城市轨道交通第四期建设规划（2019-2024年）的批复》，2024年，我市将形成总长606公里的轨道交通线网，实施地铁与常规公交换乘优惠将降低市民乘坐公共交通的出行成本，有助于城市公共交通多网融合，提升武汉市公共交通综合利用率。下步，市交通运输局将会同相关部门，从政府财政支撑力、技术可行性、方案可操作性等方面深入研究，拟定地铁与常规公交换乘实施方案，适时推进换乘优惠实施。 

二、关于提升三环线限速标准的建议

按照公安部《关于规范查处机动车违反限速规定交通违法行为的指导意见》（公交管〔2013〕455 号）的相关规定，道路限速值的设定应当以保障行车安全和提高通行效率为目的，按照道路交通安全法律法规规定和国家标准、行业标准要求，综合考虑以下因素科学设定：

　　（一）道路设计速度；

　　（二）道路线形条件、路侧环境影响、沿线设施；

　　（三）机动车安全运行速度（第85%位速度）；

　　（四）道路交通流量及车辆类型构成；

（五） 道路交通违法和交通事故情况。

针对我市部分环线、快速路限速不统一的情况，我局交管部门在全市开展限速值统一的相关工作，对全市现有限速值设置情况进行摸排，在保障道路交通安全的前提下，尽快统一我市环线、快速路的限速值，提高通行效率。

三、关于调整长江大桥、江汉桥单双号限行政策的建议

长江大桥作为重点保护文物，入选首批“中国20世纪建筑遗产”名录，具有重要的历史价值，桥梁设计使用年限为100年，现已使用62年。长江大桥双向四车道，设计通行能力为5万辆/日，现日均流量为7.2万辆左右，已超过设计通行能力；江汉桥双向六车道，设计通行能力为8万辆/日，现日均流量为10.5万辆左右，也超过设计通行能力。随着机动车数量逐渐增长，过江桥梁交通压力日渐增大，全市过江交通出行需求仍然处于上升的趋势，年均增长率为3%-5%左右。若取消限行，长江大桥流量将会出现井喷式增长，预计会突破10万辆/日，远超设计初期通行能力，存在重大安全隐患。

受路网结构和过江需求旺盛等因素影响，长江大桥、江汉桥连接的武珞路、武胜路高峰期均处于超负荷运行状态。一直以来，我局交管部门在武珞路中南路口、丁字桥路口、航空路环岛第二层、京汉大道武胜路等点位，采取借道左转、交替放行、路口精细化设计等措施，但武胜路高峰期拥堵延时指数仍为3.74，为严重拥堵状态（全天拥堵延时指数为2.24）、武珞路高峰期拥堵延时指数为1.91，为中度拥堵。（注：拥堵延时指数是拥堵时的出行时间与通畅时的出行时间的一个比值，比值越大，则表示道路越拥堵）同时，受道路规划和道路工程制约，长江大桥、江汉桥两端的文化宫立交、大东门立交、航空路立交等3处瓶颈点均有交通环岛，当车流量大时，通行效率下降，极易出现拥堵。据统计，文化宫立交高峰小时流量为5000标准车；航空路三层立交的一层高峰小时流量为6958标准车、二层环岛高峰小时流量为5884标准车；大东门立交高峰小时流量为6000标准车，以上均超过其3000标准车/小时的设计通行能力。

为进一步优化过江交通分布，方便市民交通出行，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关规定，2019年11月18日，经市人民政府同意，我局交管部门调整了长江大桥、江汉桥中型（含）以下载客汽车交通管理措施，每日7时至22时，中型（含）以下载客汽车（新能源车除外）按车牌尾号分单双日通行（法定节假日、休息日除外），车牌尾号为英文字母的，按字母前最后一位阿拉伯数字对应日期的通行管理措施通行。下步，将继续监测跟踪过江通道流量变化、相关道路交通运行情况，综合考虑过江交通管理政策，均衡过江流量，缓解交通拥堵。

感谢您们对公安工作的支持和理解，希望一如既往地关心和支持我们的工作。

    特此回复。

　　　　　　　　武汉市公安局 

　　　　　　　　2020年8月31日

主管领导姓名：刘南华               联系电话：85393678

经 办 人姓名：黄娅丽               联系电话：85393678