武汉市公安局关于对市十五届人大一次会议第20220369号建议的答复

武汉市公安局关于对市十五届人大一次会议

第20220369号建议的答复

**代表:

您提出的《关于首先化解停车难的问题 再去考虑鼓励汽车消费的建议》收悉，非常感谢您提出的建议，我局进行了认真研究。现答复如下：

随着经济的迅猛发展，机动车保有量不断增加，停车问题逐步成为影响城市交通运行的重要因素。我局交管部门以构建停车有序、严管示范、安全便民的停车管理为目标，紧密结合城市道路交通管理、文明城市创建等工作，按照政府主导、部门联动、重点突破、综合治理的总体要求，推动加快停车设施建设，严格规范停车执法，创新停车信息化应用，盘活现有泊位资源，强化重点区域停车治理，打造共建共治的管理工作格局，着力改善城市道路交通环境，缓解城市停车矛盾，提升交通出行品质，促进城市高质量发展。

一、研究制定停车管理法规

2020年10月30日，为进一步规范和促进停车设施建设，根据有关法律法规规定，结合我市实际，制定《武汉市停车设施建设管理暂行办法》，2021年3月1日，正式施行《武汉市机动车停车设施使用管理办法》，全面加强我市机动车停车设施的使用管理，规范机动车停车秩序，促进城市综合交通体系可持续发展。

二、大力推动停车设施供给

2018年8月，市政府成立武汉市停车场建设工作领导小组，我局交管部门积极参与全市停车场、充电桩建设统筹协调工作。工作中紧紧围绕老旧小区、学校、医院、景区、交通枢纽等停车痛点区域发力，充分挖掘利用地上地下空间，积极推动停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化的停车设施建设。截至目前，全市累计新增停车泊位57万个，其中公共停车泊位27万个，三环线以内停车泊位已达132万个，极大地缓解了市民出行停车难问题。

三、严管严处违法停车行为

2018年以来，会同相关部门在全市范围内开展交通秩序、违法停车集中整治。由分管市领导牵头组织，定期以现场会的形式，各区分管领导参加，集中曝光存在的问题，交流好的经验做法，持续推进停车秩序示范路的创建工作。截至目前，全市停车秩序示范路已达50条，200公里。

四、探索精细治理限时停车

以“精致交通”建设为契机，积极探索精细化治理停车难题，通过深入调查不同区域的停车需求，坚持以人为本、因地制宜，差异化实施不同场景的停车管理措施，综合道路交通条件、交通流量、停车泊位供给等因素，重点在医院、学校、公厕、老旧小区、商超、银行、农贸市场、地铁站、客运场站等路段开展限时停车泊位的设置工作，通过科学设定泊位使用时间，配合严格管理手段，在满足临时停车需求的同时最大程度提高泊位周转效率。目前，已在全市完成64个点位、130个泊位设置工作，社会反响效果较好。

五、破解重点区域停车难题

一是坚持停车秩序治理1+N模式。将背街小巷违停治理纳入社区“网格化”管理清单，严格落实单位门前停车“三包政策”，会同城管、街道、社区、医院、商场、学校等单位共同参与周边道路停车秩序治理。二是优化医院内部及周边交通组织，完善周边道路交通设施和交通标志标线，调整部分对道路交通影响较大的医院进出口，设置专门就医排队等候通道，指导院内停车泊位设置、生命通道规划，增设部分限时停车泊位等。三是会同市文明办、教育局，继续在全市范围内推行“警校家”护安保畅模式。优化校园周边道路交通组织，完善相关交通设施，合理设置临停泊位、即停即走泊位，缓解早晚高峰时段学校周边交通拥堵问题。

六、建立停车设施基础数据库

为进一步摸清全市停车泊位底数、停车设施分布、需求、缺口、典型停车场使用特征，采取全样本形式，涵盖中心城区的各类型停车设施，聘请专业单位开展主城区停车设施资源普查，建设城市停车基础信息数据库，为制定停车发展策略和政策提供基础数据支撑。

七、创新开展停车信息化应用

按照“智慧交通”建设要求，聚焦公安大数据战略，充分运用互联网、大数据和物联网技术，助力城市停车精细化管理。目前，已建成的城市机动车停车综合管理应用平台接入停车场数据1976家，在线泊位80万个。同时，搭建实时精准停车诱导服务体系，利用停车综合管理平台数据，实时掌握停车位分布、空闲状况及车辆出入信息，通过全市道路450余块停车诱导牌实时发布车位信息，引导驾驶员就近停车，促进车位资源利用最大化。

下步，我局交管部门将按照“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，结合国内外城市交通需求经验及我市交通发展实际，在加大交通需求供给的基础上，采用循序渐进，逐步缩紧的方式，科学合理有序控制机动车的发展。一是加大停车供给。目前，我市停车泊位180万个，停车缺口130万个，相关部门将严格按照标准加大公共停车场的配建力度。二是加大道路供给。加快新二环建设、尽快打通新湾一路、新湾四路、三乐路、义烈巷、振兴路、紫阳东路、武锅路等断头路、完善区域内微循环道路。三是加强堵点工程改造。重点对竹叶山立交、尤李立交、常青高架、珞狮路、水果湖隧道、二环线汉口火车站段、知音桥等结构性堵点，通过工程改造措施，增加道路通行能力，消除瓶颈节点。四是加强停车及收费管理。严格主干道、重要连通道的停车秩序，加强车辆违停整治，做到建管结合。同时，按照“路内高于路外、室外高于室内、白天高于夜间”，“中心区停车收费高于外围区，商业区高于其他地区，高峰时间高于一般时间”的定价原则，对路内停车收费标准进行调整。五是鼓励合乘车及合乘车道的使用。继续推广合乘车道应用，多人乘坐的小汽车可以通行公交专用道，无人乘坐的小汽车禁止通行；多人合乘车辆可以通行长江大桥、江汉一桥等限行区域，鼓励合乘车的使用，降低合乘车的限制和限行。

感谢您公安工作的支持和理解，希望一如既往地关心和支持我们的工作。

                                  武汉市公安局

2022年6月23日

抄送：市人大常委会代工委、市人民政府督查室