十四五”期间中国移民管理工作交出亮眼成绩单 中国已成为世界上口岸通关效率最高的国家之一

    发布日期: 2025-07-31 15:50 来源: 中国警察网-人民公安报 【打印】 【下载】
  • “中国护照在全球通行度排行榜提升12位”“实现办理出入境证件‘一次都不跑’”“在边境地区查缉毒品34.9吨,查缉走私物品案值达19.1亿元”……

    7月30日,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,介绍中国移民管理工作发展情况。这一组组数据,彰显了中国移民管理工作的显著成效,中国已经成为世界上口岸通关效率最高的国家之一。

    中国护照“含金量”持续提升

    “十四五”期间,国家移民管理局累计为中国公民签发出入境证件超过3亿人次,公民持有有效普通护照数量已经超过1.6亿本。

    在提升出入境证件申办便捷性方面,国家移民管理局在持续优化出入境证件“只跑一次”“全国通办”的基础上,2024年5月,国家移民管理局在北京、上海等20个城市试点实施部分出入境证件“全程网办”政策,实现了办理出入境证件“一次都不跑”。

    在扩大中国护照免签范围方面,2021年以来,新增新加坡、泰国、马来西亚等10个免签入境国家。目前,持用中国护照可以免签或者落地签进入全球90多个国家和地区。根据有关国际咨询机构统计排名,中国护照在全球的通行度排行榜已经由2021年的第72位上升至第60位,中国护照“含金量”持续提升。

    在提供全时全球咨询服务方面,国家移民管理局开通国家移民管理机构12367服务平台,通过电话、网站、App、微信小程序等多种服务渠道,收集群众对移民管理工作的意见建议,及时回应群众急难愁盼问题。“十四五”期间,为全球范围内的中国公民及时提供业务咨询服务等超过4.8亿人次。

    有效维护口岸边境安全稳定

    据介绍,“十四五”期间,全国公安机关和移民管理机构共侦办妨害国(边)境管理犯罪案件15.1万余起,抓获犯罪嫌疑人32.2万余名,打掉犯罪团伙7648个,涉枪、毒、赌、私等各类跨境违法犯罪逐年下降,有效维护了口岸边境安全稳定。

    在持续开展专项打击方面,移民管理机构持续开展“獴猎”专项工作,重点加大对偷渡活动组织者、运送者及其团伙网络的打击力度。近5年来,全国公安机关和移民管理机构共抓获偷渡活动组织者、运送者(俗称“蛇头”)5.58万人,其中一些“蛇头”被依法判处10年以上有期徒刑,极大震慑了境内外违法犯罪分子的嚣张气焰。

    在加强口岸的精准查缉方面,移民管理机构动态调整针对性检查措施,依法查处不法分子通过虚构事实、伪造证件等方式实施非法出入境行为,最大限度将不法分子查缉在口岸。

    在强化边境管控方面,移民管理机构部署口岸边境前沿,调整增加警力布防,广泛发动边民群众积极参与守边固边,全面强化边境巡查管控。“十四五”期间,移民管理机构在边境地区查缉毒品34.9吨,查缉走私物品案值达19.1亿元。

    在推动综合治理方面,移民管理机构推动将反偷渡纳入基层综合治理,会同有关部门联合开展平安边境模范创建活动。2024年,全国边境有5个县市、20个边境乡镇获评首批平安边境县市、乡镇,示范引领作用明显。

    在深化国际执法合作方面,中国移民管理机构与周边国家主管部门建立联系机制,常态化开展双边务实合作,联合打击偷渡等跨境违法犯罪活动,共同维护了边境地区安全稳定。2024年,121名潜逃到境外的“蛇头”被抓捕归案。

    服务促进高水平开放、高质量发展

    2021年以来,国家移民管理局积极服务促进高水平开放、高质量发展,推动构建入境签证、停留居留、融入服务全流程响应的移民引才制度体系,为深入实施人才强国战略提供移民出入境政策支持。

    着眼“方便来”,加强政策供给。国家移民管理局主动对接国家和区域重大发展战略,先后出台服务便利企业生产经营和科研创新活动,支持北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地等系列移民出入境便利政策措施,支持鼓励符合条件的外籍高层次人才、高技能人才、青年科技人才来华创新创业、长期发展。

    着眼“留得住”,提供工作居留便利。国家移民管理局全面推进优化外籍人才来华工作手续流程,推行外国人工作许可和工作类居留证件“一口受理、并联审批”、重点企事业单位跨区域调动外籍员工免予重新办理居留证件等措施,助力优化营商环境,为企业生产经营聚力赋能。

    着眼“融得好”,优化社会融入服务。国家移民管理局聚焦打通外籍人才在华长期工作生活难点堵点,于2023年年底启用新版外国人永久居留身份证,即“五星卡”,对标我国居民身份证社会应用场景,聚焦重点领域加快推进“五星卡”的社会便利化应用。