武汉市公安局2023年法治政府建设年度报告

2023年，在市委、市政府和省公安厅的领导下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，深入推进公安机关执法规范化建设，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力，努力建设更高水平的平安武汉、法治武汉。

一、深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想列入市局党委中心组学习内容，邀请武汉大学周叶中教授作专题辅导报告，组织理论学习中心组集中研学、专题辅导报告、集中交流研讨等活动33次，进一步树牢依宪治国、依法治国理念。

二、严格落实法治建设第一责任人职责。认真组织开展年度述法述职评议，市局主要领导履行推进法治建设第一责任人职责，按要求向市委、市政府汇报履职情况。市局行政诉讼案件负责人出庭应诉率100%，正职负责人出庭应诉率62.5%。2023年度学法用法参考率100%。

三、全面谋划法治公安建设。召开深化公安改革推进会，谋划出台《2023年全市公安执法规范化建设工作要点》，明确30项68件工作任务，进一步明晰市区主战、所队办案责任。制定《武汉法治公安建设三年规划》，着力健全执法办案、执法监管、执法制度、实战支撑、执法培训五大体系建设。

四、持续优化法治化营商环境。紧盯“武鄂黄黄”都市圈、武汉新城、长江新区等重大战略，完善九项措施服务市场主体，在湖北公安政务服务网上线335项公安政务服务事项，推广硚口“海燕直通车”、汉阳“知音航班”、东新“光谷导服一站通”等品牌，抓实为群众办理的“十件实事”。

五、推动平安建设一体打击整治。坚持“每季一行动”，梯次推进“削峰”“砺剑”“夏季行动”等专项行动，刑事拘留、行政拘留、强戒实际入所人数均同比上升，全市刑事警情同比下降18.4%，武汉被命名为首批全国社会治安防控体系建设示范城市。强化命案积案和追逃攻坚，公安部刑侦局专门发来贺电。

六、加强执法制度保障支撑。以市政府314号令出台《武汉市公共安全视频图像信息系统管理办法（试行）》规章立法，进一步规范全市视频图像信息的采集、传输、控制和存储。围绕裸聊、杀猪盘、网络暴力、涉毒案件打处等执法重难点问题，制定执法指引16件，精准指导一线民警规范执法，提升办案质效。

七、推动执法办案管理中心提质增效。先后完成16个办案中心的改（新）建，规范设置功能区，办案中心合成作战、医疗体检、邮政寄递等辅助功能持续拓展。全省现场会在武昌分局召开，公安部法制局、省厅12次推介我局经验做法。

八、深化公安普法依法治理。深化警察节主题宣传，相关图文视频同时“点亮”武汉两江四岸灯光秀、城市大屏和轨道交通站点。“平安武汉”官方微博连续四年入选中央政法委“四个一百”新媒体榜单。组织开展反电诈、禁毒、预防非法集资、长江禁渔等普法宣传387场次，央级媒体聚焦报道武汉公安1770余篇次。

2024年，武汉公安将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和省公安厅的领导下，突出“强党建、守底线、破难题、争先进、铸辉煌”，加快形成和提升新质公安战斗力，为推进中国式现代化武汉实践作出公安贡献。一是坚持党对法治公安建设的绝对领导。坚持把党的领导贯穿法治公安建设全过程和各方面，持续将党的二十大精神和习近平法治思想纳入各级党委理论学习中心组学习重点内容，切实履行推进法治建设第一责任人职责，全面开展领导干部年度述法工作。二是进一步规范公安执法。落实派出所办理刑事案件负面清单，全面推进警种主战。持续推进16个执法办案管理中心提质增效，强化执法全环节、全要素监督管理服务，争创全国公安执法示范单位。三是深化警务运行机制改革。对表对标公安部关于警务机制改革的要求，落实落细武汉公安改革工作，进一步优化职责体系和组织结构，做专做精警种主战、派出所主防，构建更高水平的治安防控体系。四是做优法治支撑保障。聚焦新技术、新业态、新型犯罪，进一步健全具有武汉特色的公安执法制度体系。强化公检法联席会商和侦监协作，统一法律认识和执法标准，建立市区两级最和谐的公检法协作关系。五是着力优化法治化营商环境。进一步规范办事流程、业务流程、服务流程，提升“一网通办”深度精度。推进车驾管、电子证照等重点领域“放管服”改革，继续出台一批便民利企举措。六是推进智慧公安建设提升执法效能。对标研究制定执法办案管理系统建设架构，提高执法数据量化比对、分析智能化水平。创新武汉智慧大法制语言模型，全面提升执法办案和执法监督信息化、智能化、实战化质效。